从"烧油"到"吃煤"：中国能源结构悄然生变，一场改变石化化工行业命运的拐点已来

发布日期：2026-05-05 来源：山西双碳能源革命研究院浏览量：572

一个被忽视的历史性信号

025年，中国能源圈发生了一件足以载入史册、却鲜少被公众关注的大事：

原料用能增量（6600万吨标准煤）首次超过了全部化石能源消费增量（5000万吨标准煤）。

通俗来说就是：2025年，中国人把更多的石油、煤炭、天然气，不再用于燃烧发热、驱动汽车，而是送进了工厂，变成了塑料、化纤、化肥、农药……

这不是一个普通的统计波动。这是中国能源结构转型史上一个历史性的拐点。

燃料向左，原料向右：一场静悄悄的能源革命

过去几十年，中国是知名的"世界工厂"。工厂要运转，就得烧煤烧油——大量化石能源被当作燃料，一把火烧掉，换来电力、蒸汽、动力。

而如今，风向正在逆转。

燃料用能在"绝对减量"，原料用能在加速增长。

背后是两股力量的合流：

第一，工业体系越来越成熟，生产工艺对化石能源的转化利用效率提升，更多的煤炭石油被"吃干榨净"变成化工原料，而不是一把火烧掉；第二，双碳战略纵深推进，燃烧排放管控越来越严，企业开始把化石能源从"燃料箱"挪到"原料筐"。

原料用能的增速2019-2025年是2005-2019年的整整3倍。这一切发生在不到六年的时间里。

六个省份，正在"锁定"化石原料

如果你以为这场变局是全国均匀发生的，那你就错了。

iGDP（绿色创新发展研究院）最新政策简报绘制了一张中国原料用能地图，揭示了一场静悄悄的区域分化。

哪些省份的化石能源原料化程度最深？

省份	煤炭原料占比	油品原料占比
宁夏	57%	61%
陕西	54%	23%
内蒙古	47%	—
新疆	42%	—
山东	22%	59%
辽宁	—	44%
浙江	23%	42%
海南	—	68%（天然气）

宁夏、山东、陕西、内蒙古……这些省份，要么是产煤大省、要么是石化重镇，依托资源优势建立了庞大的煤化工和石油化工产业集群。

但问题来了：原料化程度越高，"化石原料锁定"的风险就越大。

碳双控来袭：高碳省份面临"生死考"

所谓"化石原料锁定"，指的是一个地区在化石能源原料化利用上投入越深，就越难转身。

原因很残酷：

过去，化石能源如果被当作原料使用，可以免除能耗考核——因为它没有"烧掉"，就不算"能耗"。

但现在，碳排放双控来了。

原料虽然不计入能耗，但原料在生产过程中产生的二氧化碳，逃不掉。

在"碳排放双控"制度框架下，原本作为原料而免除能耗考核的化石能源，其生产过程的CO₂排放将受到更严格的约束。

这意味着：煤化工大省、石化大省，不仅不能躺平，还得加速工艺绿色转型，新建项目的碳排放准入门槛只会越来越高。

绿色氢氨醇：一场即将改变游戏规则的替代革命

历史转折处，总有新的势力登场。

"十五五"规划纲要明确将绿色氢能列入前瞻布局的未来产业，绿色氢氨醇产业链正式进入国家战略视野。

按照规划，2035年前后，绿色氢氨醇将进入规模化商业运营，届时将对化石能源形成双重替代：

替代燃料：绿氢直接驱动交通、工业过程

替代原料：绿氢氨醇作为化工原料，替代石油、煤炭

更值得关注的是，国家已明确表态：

绿色氢氨醇作为原料消耗，可计入可再生能源消费量。

这意味着，用绿氢替代化石原料的企业，不仅实现了减排，还完成了"可再生能源消费"的KPI，一箭双雕。

谁将率先突围？

iGDP建议，在以下省份加快推动"绿氢+石化化工"试点：

山东、内蒙古、辽宁、浙江、陕西、新疆、海南

这些省份或是石化基础雄厚，或是可再生能源资源丰富，具备率先试点的基础条件。

其中，内蒙古已率先行动——"十五五"绿氢产业规划明确提出，将打造全国领先的"绿氢产业先行区"，规划建设乌兰察布—京津冀等3条跨省绿氢管道，构建绿氢制储运用全产业链。

"以销定产"，剑指全国氢能产业集群高地。

写在最后

能源结构的每一次转向，都是产业格局的重塑。

从燃料到原料，看似只是能源用途的转换，实则是中国工业体系从"粗放排放"走向"精细降碳"的深层蜕变。

化石原料锁定，不是宿命，而是选择。

在绿色氢氨醇呼啸而来的时代背景下，谁先完成替代布局，谁就能在新一轮产业竞争中抢得先机。

那些率先拥抱绿氢的省份和行业，命运的齿轮已经开始转动。